【环球时报驻英国特约记者 王鸣蔚 环球时报特约记者 甄鑫】路透社、英国广播公司（BBC）等媒体报道称，因不满国防投资计划资金方案，当地时间11日，英国国防大臣约翰·希利宣布辞职。他公开指责英国首相斯塔默未能足额拨付所需资金，无法让英国抵御愈发严峻的外部安全威胁。同一天，英国负责武装部队事务的国务大臣卡恩斯也因此宣布辞职。
斯塔默与约翰·希利（视觉中国）
致信斯塔默宣布辞职
希利11日在社交媒体上发布的辞职信中说，考虑到英国国防需求进一步提升以及对盟友作出的承诺，到2030年，英国国防开支需占国内生产总值的3%。
希利表示，此前收到的国防投资计划资金方案中，国防开支到2030年仅占国内生产总值的2.68%，无法满足英国国防需求。他还说，自己无法接受一份不能为英军提供所需资源的投资计划，因此只能选择辞去国防大臣一职，但将继续支持工党政府。前保守党安全事务大臣汤姆·图根达特向BBC表示，希利的辞职信“堪称最具毁灭性的控诉”。
斯塔默随即回信对希利辞职表示遗憾，并任命丹·贾维斯接任国防大臣一职。英国政府网站显示，2024年7月工党政府上台后，贾维斯出任内政部国务大臣，并于2025年9月起兼任内阁办公室国务大臣。12日，斯塔默会见了贾维斯。
同一天，英国负责武装部队事务的国务大臣卡恩斯连同希利的两名议会助理也同步递交辞呈。卡恩斯同样致信斯塔默，指责当前政府拟定的国防投资计划“既缺乏变革性，也缺乏足够资金支持”，难以应对日益严峻的安全威胁以及现代战争形态快速变化带来的挑战。
卡恩斯在辞职信中说，乌克兰危机表明现代战争正在迅速演变，而英国仍在采购适用于过去战争模式的装备。“价值数十亿英镑的平台，可能被价值数千英镑的系统击败。”他同时批评英国政府整体决策效率低下，称政府部门之间“彼此对抗，而不是共同解决问题”。
国防投资计划原定于2025年秋季发布，由于英国国防部和财政部围绕资金规模、拨款周期和资金来源等问题产生争议，该计划被一再推迟发布。英国媒体称，该计划存在280亿英镑（1英镑约合9元人民币）的资金缺口。
国防开支未兑现承诺
路透社11日称，斯塔默政府此前承诺推出冷战以来力度最大、持续性最强的国防开支增幅方案，计划在下一届议会任期内将军费提升至英国国内生产总值的3%，意味着每年新增数百亿英镑国防经费。但希利表示，斯塔默拟定的军费涨幅远远达不到需求：既要应对俄罗斯带来的安全压力，还要强化英军在北极、中东地区的军事部署，现有资金缺口巨大。而当下英国经济增长停滞，政府债务规模、整体税负均处于数十年高位，政府很难再挤出额外财政资金扩充军费。
英国联合部队司令部前司令理查德·巴伦斯上将曾参与撰写2025年国防评估报告，这份报告本应是国防投资计划的制定依据。他在接受路透社采访时，对政府未能兑现防务投入感到愤慨：“政府明明清楚英国面临的各类风险，嘴上也反复强调重视国防，但始终没能拿出匹配表态的实际资金投入。”
斯塔默或即将下台
英国《卫报》11日称，尽管英国朝野围绕国防开支已经争执数月，但希利此次辞职仍出乎唐宁街10号的预料。希利曾在前首相布莱尔、戈登·布朗两届工党政府任职，在同僚、国防部内口碑普遍较好，他的离职再度沉重打击斯塔默的执政根基，未来数月其党内领导权或将迎来挑战。
报道称，这场政坛人事动荡之际，国际安全威胁持续升级，斯塔默如今竭力挽回自身形象，守住“执政稳妥可靠”的标签，却举步维艰。再过数日，斯塔默就要前往法国出席七国集团领导人会晤，北约峰会也即将召开，斯塔默需要向外解释，为何本国国防大臣会认为他在国家安全保障方面履职力度不足。
上个月，斯塔默内阁的卫生大臣斯特里廷已经辞职，并批评首相执政缺乏长远规划；大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆也在筹备挑战斯塔默首相之位。《卫报》称，不少工党议员都认为，斯塔默的首相任期已时日无多。一名内阁大臣向《卫报》坦言：“接连辞职事件，只是坐实了斯塔默下台的结局。”