【环球时报驻巴基斯坦特约记者 黄晓娜 环球时报特约记者 吴鸣】据科威特官方媒体《今日科威特》7月27日发布的消息，科威特正式批准与巴基斯坦达成一项广泛的防务合作协议，为两国扩大军事和安全合作奠定框架，“因为海湾国家正面临更加动荡的地区安全环境”。这是自去年9月沙特阿拉伯和巴基斯坦签署共同战略防御协议之后，又一海湾国家与巴基斯坦扩大防务合作。印度《第一邮报》称，美以伊冲突和胡塞武装对航运的破坏令人们对美国安全保护伞的长期可预测性的看法发生转变。海湾国家正在通过安全多元化战略来分散风险。路透社此前援引消息人士的话透露，土耳其、巴基斯坦和沙特正在起草一份共同防御协议，同时，巴林也对类似协议表现出兴趣。在美国的可靠性引发其中东盟友担忧之际，巴基斯坦等国正在成为美国保护之外的另一种可能选择或补充方案。
资料图：一架科威特空军EC725“狞猫”军用运输直升机停在位于科威特城以北约60公里的阿里·萨利姆空军基地。该基地是伊朗伊斯兰革命卫队本月24日对科威特境内实施无人机打击的目标之一。
为期5年，自动续期
据《今日科威特》报道，科威特和巴基斯坦达成的这项为期5年的防务协议，源于两国2023年签署的谅解备忘录。该协议在5年后到期之时，除非一方提出终止，否则该协议将自动续期。《今日科威特》称，此举标志着科威特在加强防务伙伴关系和提升军事战备方面迈出了重要一步，而此时海湾地区紧张局势不断加剧，地区国家正面临着日益严峻的安全挑战。
根据科威特和巴基斯坦达成的防务协议，两国将在军事训练、教育培训、后勤供应、情报交换和技术研发等领域加强合作，并进行军事人员、技术专家的定期交流。据报道，两国将通过制定年度合作计划，并由两国国防部各派代表成立联合军事委员会来落实、协调、监督各项防务合作。
尽管这一协议常被用来与巴基斯坦和沙特签署的共同防御协议相提并论，但该协议并不包含明确的共同防御或集体安全条款。一名了解双方会谈情况的巴基斯坦官员本月早些时候对路透社表示，尽管“科威特的愿望清单包罗万象”，但巴基斯坦“现在不会，也不能考虑在这一阶段部署作战部队”。
据《科威特时报》报道，上述协议是在近几个月来两国进行一系列高级别会晤后批准的。继两国军方5月和6月举行会晤后，应巴基斯坦副总理兼外长达尔的邀请，科威特外交大臣杰拉赫7月28日至29日赴伊斯兰堡展开访问。根据巴基斯坦外交部的声明，访问期间，两国外长将举行会谈，并全面审视双边关系，就共同关心的地区和国际形势交换意见。杰拉赫还将礼节性拜会巴方领导人。“此次访问体现了巴基斯坦和科威特进一步加强两国持久伙伴关系、扩大合作以实现互利共赢的共同决心。”声明称。巴基斯坦《论坛快报》评论称，科威特外交大臣此访的背景是近期海湾地区敌对行动再次爆发，伊朗袭击了科威特和其他海湾合作委员会成员国。科威特至少有3处美军基地，驻扎约1.3万名美军士兵。
科威特防务合作多元化
据《科威特时报》报道，今年以来，科威特已加强与多个国家的防务合作。本月初，科威特批准一项新法令，落实了2018年与乌克兰签署的防务合作协议，其重点在于军事技术合作，涵盖武器采购与供应、军事装备的维护与现代化，以及武器生产许可安排等内容。今年1月，科威特还与意大利签署协议，以扩大两国的战略防务伙伴关系。
总部位于英国伦敦的《阿拉伯周刊》评论称，几十年来，科威特的国防严重依赖同华盛顿的安全伙伴关系，包括常驻科威特的美军部队。但近期地区危机促使科威特等海湾国家寻求更广泛的防务合作关系，以提升自身军事能力。与巴基斯坦达成的防务协议，反映科威特希望扩大安全伙伴网络。
报道称，科威特历来奉行谨慎的外交政策，扩大同巴基斯坦的防务合作依然符合这一方针，此举既能增强国防能力，又不会发出科威特转向加入军事集团的信号。路透社称，在海湾国家对美国作为盟友的可靠性日益担忧之际，巴基斯坦提供了美国保护之外的另一种可能选择或补充方案。
新区域安全框架初见端倪？
巴基斯坦拥有伊斯兰国家规模最大的军队之一，在防空、反恐、情报、军事训练等领域拥有丰富的经验。去年9月，巴基斯坦曾与沙特签署共同战略防御协议，以加强对任何侵略的联合威慑。巴基斯坦防长阿西夫今年5月在接受当地电视台采访时表示，土耳其和卡塔尔也有可能加入这项共同防御协议。
“巴基斯坦占据舞台中心”，巴基斯坦《国际新闻报》28日评论称，海湾地区的安全几十年来始终基于一个核心假设：美国会遏制威胁，保卫领空，维护海上航道畅通。但在伊朗向海湾国家发射超过3000枚导弹和无人机后，这些国家应该明白，购买世界上最昂贵的武器并不能自动获得安全。现在需要重新评估（安全战略）。海湾国家并非抛弃美国，而是在为美国的保护不足上保险。这种保障有三层结构：第一层是美国的战略保护，第二层是海湾国家的本土能力，第三层是区域军事伙伴。该评论指出，巴基斯坦可能成为第三层的核心，因其汇聚了海湾国家当前最需要的要素：军事规模、实战经验、地理位置优势、互信关系以及本土国防生产能力。
“沙特已经采取行动，科威特正在采取行动，巴林也表现出兴趣，巴基斯坦、沙特和土耳其正在讨论构建合作框架。”上述评论写道，“这已不再是猜测。一个全新区域安全框架已初见端倪。”