新华社柏林5月2日电 题：“惩罚式”撤军会否引发北约危机
新华社记者李超 张毅荣 张璇
在美国总统特朗普与德国总理默茨日前围绕伊朗战事进行的一番“口水仗”中，特朗普威胁要削减驻德美军。5月1日，美方正式宣布，将从德国撤出约5000名美军人员。
分析认为，这次撤军表面上的直接原因是美方“惩罚”德国在伊朗战事上的“不出力”，但深层原因是美欧围绕防务开支这一“旧伤疤”的新裂口。特朗普政府挥舞起的“撤军大棒”，正倒逼以德国为代表的北约国家加速摆脱对美防务依赖。
“惩罚”式撤军？
美国国防部官员1日说，撤军计划预计将在今后6到12个月内完成。欧美媒体认为，美国此次削减在德驻军，是特朗普政府“报复”此前德总理默茨对其批评。
默茨在本周早些时候说，美国对伊军事行动“缺乏战略”，“正受到伊朗领导层羞辱”。美国总统特朗普次日“回怼”称，默茨“根本不知道自己在说什么”，德国“无论是在经济还是其他方面都表现得如此糟糕”。他随后还威胁削减驻德美军。
自美国和以色列2月底大规模袭击伊朗以来，特朗普政府就曾多次批评德国等北约成员“不给力”，没给美国打击伊朗“帮上忙”。特朗普此前多次表示要从欧洲撤军，还说“认真考虑”让美国退出北约。
舆论认为，在德国之后，特朗普政府下一个“惩罚”对象可能是意大利和西班牙。这两国此前拒绝美国使用其境内军事基地对伊作战。特朗普4月30日称，未来“很有可能”会减少驻扎在意大利和西班牙的美军数量，“意大利没给过我们任何帮助”，“西班牙做得太差劲了”。
旧伤疤撕出新裂痕
对于美国削减驻军的做法，德国表现相对“淡定”。德国外长瓦德富尔在特朗普“放风”要撤军后即表示，德国“已对此做好准备”。他同时还敲打特朗普政府说，拉姆施泰因空军基地等驻德美军设施对美德双方均有“不可替代”作用。
德国是美国在欧洲规模最大的驻军部署地。据美军方4月中旬公布的数据，目前约有8.6万名美军驻扎在欧洲，其中约3.9万人驻扎在德国。当5000人撤离后，美国在欧驻军数量大致会回到2022年俄乌冲突爆发前的水平。
华东师范大学政治学教授约瑟夫·马奥尼指出，这场撤军风波近因是伊朗战事，但同时也再次揭开美欧围绕防务开支问题的“旧伤疤”。
特朗普在第一个总统任期内就多次抱怨，德国等北约盟友依赖美国的军事“保护伞”，而其本国国防开支长期“不达标”。2020年美国曾计划将设于德国西南部斯图加特的美军欧洲司令部迁走，还计划从德国撤军约1.2万人。该计划后因拜登政府上台而不了了之。
专家指出，围绕是否大规模从欧洲撤军，美国政界意见不一。民主党与共和党中均有不少声音支持强化跨大西洋联盟。美国会去年底通过的“2026财年国防授权法案”写明，除非满足特定评估结果，禁止美军将欧洲司令部辖区的兵力削减至7.6万人以下。
德国哥廷根大学教授于晓华认为，欧美围绕驻军问题的博弈已上演多次，但总体来看，短期内很难改变美国在欧洲的根本战略存在。
欧洲没有“回头路”
分析认为，尽管此次美国撤军影响有限，但这种悬在头顶的不确定性已让欧洲国家深感危机，迫使欧洲不得不加速探索防务独立道路。
德国已启动历史性扩军计划，目标是将联邦国防军打造成“欧洲最强大的常规军队”。其他多个欧洲国家在防务领域的政治意愿和资金投入也明显有所提升。
当然，欧洲的防务独立之路并不容易。荷兰国际关系与安全问题专家罗布·德韦克说，一大挑战在于欧洲各国国防工业的扩产能力，欧洲的国防企业常常面临复杂法规的阻碍，导致项目审批往往需要耗费数年。
此外，欧洲各国在国防规划、生产和采购上依然相对孤立，导致欧洲防务技术与工业基础面临严重的协调难题。欧洲在高端武器平台、数字技术等方面对外部的依赖也是制约其走向自主的一大短板。
但欧洲舆论认为，欧洲已经没有“回头路”。德国前副总理兼外长菲舍尔日前在法国《世界报》撰文说，北约已开始“解体”，“扭转局面的窗口”已经关闭，美国长期以来对欧洲的安全保护格局已经终结，欧洲现在必须走出自己的道路。